Власть

Аккурат накануне Дня Конституции таганрожцам выдалась возможность принять участие в управлении городом. А именно – поучаствовать в обсуждении муниципального бюджета на 2016 год и внести в него свои конструктивные предложения по наполнению и рациональному расходованию. Судя по тому, что зал был полон и стульев на всех не хватило, активных горожан в Таганроге более, чем достаточно. Мало того, неравнодушных к тому, как и на какие деньги будет жить город все долгие предстоящие високосные 366 дней.

Начальник финуправления администрации Татьяна Лях «обрадовала» собравшихся тем, что бюджет следующего года изначально дефицитный. Доходы составят 5,216 млрд рублей, а расходы – 5,421 миллиарда. То есть на жизнь городу требуется на 205 миллионов больше, чем город может найти, собрать, изыскать и привлечь в казну. Предполагается, что этих 205 миллионов не хватит на питание детей из малоимущих семей в школах, разбитые тротуары, отсутствующее освещение на улицах и прочие статьи расходов. Просто потому, что их нет.
Перечислять все приведенные г-жой Лях цифры не имеет смысла – любой желающий может ознакомиться с ними на сайте администрации города. А вот остановиться на некоторых выступлениях горожан, вышедших к микрофону и потребовавших обратить внимание на вполне конкретные проблемы, стоит. Потому как именно это и есть настоящая реальная жизнь, которая не укладывается в отчетные данные, но именно на нее следует ориентироваться в планировании затрат.

К примеру, одна из первых выступающих, снова поднявшая тему кормления учеников из малоимущих и многодетных семей, назвала позором ситуацию, когда дети вообще лишены питания из-за того, что «деньги закончились раньше, чем текущий год». На это Татьяна Лях ответила, что питание школьников вообще необязательная статья расходов, но отказываться от этого город не намерен. В следующем году на это будет выделено 28 миллионов рублей. В текущем, для сравнения, 35 миллионов, которых не хватило.

В основном, конечно, жители говорили о своем, наболевшем, воспользовавшись возможностью быть услышанными. В частности, говорилось о проблемах жителей улицы Морской, которые не могут добиться устройства ливневой канализации и выплаты положенных им после сентябрьского урагана прошлого года компенсаций.
В отношении ливневок присутствовавший на слушания заместитель по вопросам городского хозяйства Алексей Махов заверил, что о Морской знает и вообще в следующем году на эти цели в бюджете заложено аж 28 миллионов рублей, правда, забыл добавить, что 19 из них уже потрачены в этом году.

Говорилось и о клещах, на борьбу с которыми в 2015 году было потрачено 500 тысяч рублей. А управляющий делами администрации Александр Забежайло заявил, что клещи у нас развелись со страшной силой не потому, что их не травят, а потому, что они не реагируют на все попытки их изничтожить. И даже назвал кровососов бактериологической войной против Таганрога. Непонятно, правда, кем развязанной.

Нашлось что сказать по поводу бюджета и депутатам, тщательно изучавшим представленный проект на комиссиях и вносивших в него поправки и рекомендации. Артем Екушевский назвал более чем миллиардный кредитный долг муниципалитета критичным и заявил, что администрация, доведшая до банкротства МУПы, которые могли бы приносить прибыль, работает неэффективно и требуется сокращение ее штата. По мнению г-на Екушевского, у городской администрации не хватает либо сил, либо компетенции для привлечения в Таганрог областных и федеральных бюджетных денег, которые можно было бы использовать на восстановление и поддержание его инфраструктуры. Артем Екушевский уже в который раз призвал Владимира Прасолова уйти в отставку.

Говорил о недофинансировании важных направлений и Петр Спиридонов, заостривший внимание на том, что на освещение закладывается в бюджет всего 23,5 миллиона рублей. При том, что, по самым скромным подсчетам, оплата за электричество, необходимое для освещения улиц, составляет 50 миллионов рублей. В текущем году, когда половина улиц тонула во мраке, на это ушло 20 миллионов рублей. Выходит, в 2016 уже предусмотрено, что ничто и нигде освещаться не будет?

Шагреневой кожей назвал городской бюджет Юрий Гусев, сообщивший, что областной бюджет на следующий год стал на 4% больше, а таганрогский, напротив, на 14% меньше. При этом распорядители бюджета до сих пор не определились со статьями расходов и в последний момент вносят коррективы об увеличении средств на свои нужды. Планировать что-то в таких условиях не представляется возможным.

Зато проект бюджета вызвал чувство глубокого удовлетворения у Валентины Малышко, долгое время возглавлявшей отделение федерального казначейства. Она заявила, что составлен он на высшем профессиональном уровне – нужно просто поменять психологию горожан и думать над тем, как больше заработать, сосредоточив усилия на доходной части бюджета.

Нотку оптимизма внес общественный деятель Александр Пономарев, неизменно поддерживающий деятельность городской администрации. По его сведениям, в области есть муниципальные образования, в которых дела намного хуже, чем в Таганроге. А если что-то у чиновников и не получается, так это, по мнению г-на Пономарева, депутаты виноваты, потому как не желают взаимодействовать со своими коллегами из ЗС РО и решать проблемы с их помощью.
– Запрягайтесь и пашите вместе с депутатами, – сказал он нашим народным избранникам, не забыв уличить их в пустословии, и тем самым вызвал незапланированный экспромт заместителя председателя городской Думы Инны Титаренко:

– Спасибо Пономареву за выступление, не оставил нас без внимания. Делают ли что-то депутаты для бюджета? Мы как ученые попугаи каждое заседание твердим о необходимости сокращать численность администрации. К нам прислушиваются? Вместо 24 сотрудников Управления капитального строительства, которым, по сути, в следующем году нечем будет заниматься, представлено штатное расписание уже на 29 человек. В управлении образования числится 131 человек. Чем они занимаются? Кода я работала в управлении ЖКХ, в моем подчинении было 29 человек. Справлялись. Сейчас 38 и не справляются. Ни одна рекомендация комиссий не выполнена. Нужно не просто говорить – нужно делать. Не попали в программу по берегоукреплению. Так нет проектно-сметной документации, кто без обоснования расходов выделит нам деньги? Завернули документы, значит нужно их доработать и представить опять. Кто это должен делать, депутаты? Может быть еще и за свои деньги? При том, что горожане содержат городскую администрацию, а депутатская деятельность осуществляется на общественных началах. Мы и так уже взяли на себя некоторые функции исполнительной власти, создали группу по контролю за деятельностью МУПов при Думе. Именно депутаты ездили на слушания областного бюджета и вносили свои коррективы по выделению средств для города. Власть не в полной мере контролирует деятельность подведомственных ей учреждений. Проект бюджета нам был представлен только в октябре. Слишком мало времени для его рассмотрения и корректировки. А депутаты потом окажутся заложниками, принявшими нежизнеспособный документ.

После столь эмоционального выступления г-жи Титаренко слово взял мэр города Владимир Прасолов, сказавший следующее:
– Мне есть что сказать по тому, что здесь говорилось, но я скажу это в другой обстановке. Сейчас я прошу поддержать и принять то, что предложили, потому как городу жить без этих документов нельзя. А пояснения я дам. Завтра неудобно? Давайте через неделю в этом же зале. Если это кому-то интересно.

Следует добавить, что в истории Таганрога уже был случай, когда вовремя не приняли бюджет на следующий год. В такой ситуации предусматривается принятие помесячного бюджета до тех пор, пока не будет откорректирован и утвержден на год.

Фото со страницы городской Думы в facebook